La Reforma Laboral incluye un apartado que desfinancia al INCAA

-El proyecto de Reforma Laboral que presentó el gobierno tiene también reformas impositivas que, de aprobarse, afectarían seriamente el financiamiento de la cultura.
-Actualizamos con los comunicados de repudio de las entidades del sector.

Tal como ocurriera con la denominada Ley Bases, el Gobierno Nacional insiste en atacar al sector cultural, más específicamente al cine, el teatro, la música y los medios públicos.



En principio, son apenas dos artículos (el 195 y el 196) de solo 5 líneas en total, pero su efecto de aplicarse sería devastador para una industria cinematográfica ya muy castigada por la actual gestión de Carlos Pirovano en el Instituto.

El INCAA perderá su autarquía y sus fondos propios, y quedará así completamente dependiente de las partidas que cada año decida girarle el Ministerio de Economía. 

Con la derogación del Título V de la Ley 26.522, que establecía un gravamen sobre la facturación de radios, canales y servicios de cable, se pierde la principal fuente de financiamiento del cine. Ya no habrá envíos del 25% de lo que recauda la ENACOM ni ingresos por el 10% de impuesto que se abona con cada entrada a las salas.

Esta decisión -que algunos especialistas creen que es ilegal porque los cambios tributarios deben ingresar por Diputados y no por el Senado y aquí están camuflados dentro de una reforma laboral- no solo afectaría al Fondo de Fomento Cinematográfico sino también a RTA, el Instituto Nacional del Teatro, el Instituto Nacional de la Música y los proyectos audiovisuales comunitarios.


LA CONFIRMACIÓN DE PIROVANO

Ante la consulta de con qué fondos se financiaría el INCAA, Carlos Pirovano contestó en su cuenta de X: "Con fondos del tesoro. Se propone eliminar la asignación específica, no la política pública (puso "policía pública"). Las asignaciones específicas son un privilegio que busca evitar la sana discusión de presupuesto."


REACCIONES EN LA INDUSTRIA

Comunicado de los directores agrupados en Proyecto Cine Independiente (PCI)

El proyecto de reforma laboral presentado en el Congreso aniquila el financiamiento del cine argentino. Se propone derogar los artículos que sostienen económicamente al INCAA y al Fondo de Fomento Cinematográfico. Estos artículos regulan el Fondo de Fomento Cinematográfico, los recursos obligatorios (impuestos, gravámenes, aportes) y la estructura legal que garantiza un financiamiento propio y estable.

¿Qué significa esto? Que se elimina la base legal que asegura fondos garantizados todos los años para el cine argentino. Sin este financiamiento se frena la producción nacional, se afecta la formación profesional, se desmantela la industria audiovisual y se pierden miles de puestos de trabajo.

Defender el Fondo de Fomento es defender el presente y el futuro del cine argentino.


Comunicado de los productores agrupados en APIMA



Comunicado del Espacio Audiovisual Nacional (EAN) 

EL PROYECTO DE LA NUEVA REFORMA LABORAL PONE EN RIESGO LA INDUSTRIA AUDIOVISUAL NACIONAL

Buenos Aires, 16 de diciembre 2025

En las últimas páginas del proyecto de ley de "Reforma Laboral" presentado por el gobierno (artículos 195 y 196), se encuentra oculta la sentencia de muerte para la cultura nacional.

No es una metáfora ni una exageración: el gobierno propone eliminar la asignación específica de fondos. Esto significa que el dinero que el cine, el teatro, la música y los medios generan por sí mismos -a través de entradas y publicidad- ya no volverá a ellos. Se rompe el círculo virtuoso de la autarquía para concentrar el dinero y el poder en el sector privado. No es "modernización", es vaciamiento. La Cultura no es un gasto, es una inversión.

A quién perjudica: a los cientos de miles de trabajadores directos e indirectos que genera la cultura. A los espectadores que quieren ver y escuchar sus propias historias. A nuestra soberanía cultural y nuestra identidad. Solo veremos lo que produzcan las plataformas extranjeras.

A quién beneficia: a un puñado de medios concentrados y a las potencias extranjeras de la comunicación.

Espacio Audiovisual Nacional (EAN)

APIMA - Asociación de Productores/as Independientes de Medios Audiovisuales
ARGENTORES - Sociedad General de Autores/as de Argentina
CADICINE - Cámara Argentina de Distribuidores Independientes Cinematográficos
CAIC - Cámara Argentina de la Industria Cinematográfica
CAPPA - Cámara Argentina de Productoras Pymes Audiovisuales
CDC - Colectivo de Cineastas
DAC - Asociación General de Directores/as Autores/as Cinematográficos y Audiovisuales
PCI - Proyecto Cine Independiente
RDI - Realizadores Integrales de Cine Documental